I co niedowiarki. Musiałem się przypomnieć, ale odpowiedź mamy.
Fakt, że nie odpowiada na dwa najważniejsze pytania, ale jest.
Nie mówi nam jaką propozycję ma w nowej sytuacji LOK dla Organizatorów – Podmiotów i jaki jest jej stosunek do Klubów Sportowych i czy coś ma do zaoferowania.
I drugie pytanie bez odpowiedzi. Opłacając licencje gdzie przystępujemy? W odpowiedzi czytamy „Wydanie (opłacenie) licencji sportowej oznacza potwierdzenie przynależności do Sekcji”, a sekcja to część CKMu, a CKM to Społeczna Komisja LOK, czyli opłacając licencje stajemy się członkiem LOKu.
A przypominam, że LOK, według prawa, to Polski Związek Sportowy więc członkiem jego może być tylko instytucja.
Więc jak to jest?Znak: CKM /04/2014 Warszawa, 29 kwietnia 2014 r.
Pan Marek Zelech
Przewodniczący Sekcji
Modeli klas FSR – V,H,O
Nawiązując do Pańskich uwag, zawartych w mailu z 12 kwietnia b.r. (w załączniku) oraz do
wcześniejszych wystąpień, skierowanych w piśmie do NAVIGA z dnia 28.10 2013 r. (w
załączniku) oraz wygłoszonych na posiedzeniu Centralnej Komisji Modelarstwa Ligi Obrony
Kraju w Warszawie w dniu 07 grudnia 2013 r stwierdzam, co następuje:
1. Liga Obrony Kraju nadal wykonuje obowiązki Polskiego Związku Sportowego Modelarstwa
Kołowego i Pływającego, nałożone na nią mocą ustawy z 29 lipca 2005 r. o sporcie
kwalifikowanym (z późniejszymi zmianami). W istniejącym wówczas stanie prawnym Liga
Obrony Kraju ( LOK ) spełniała wymogi ustawy o sporcie.
Kolejna Ustawa - z 25 czerwca 2010 r. o sporcie - nałożyła na Ligę Obrony Kraju (LOK)
obowiązek dostosowania swojej działalności, w szczególności obowiązujących w niej statutów
oraz regulaminów, do nowych wymagań zawartych w tej ustawie w terminie 2 lat od dnia wejścia
jej w życie.
Jednak LOK jest ogólnopolskim, patriotycznym stowarzyszeniem, działającym na podstawie
ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. prawo o stowarzyszeniach (ze zmianami), z bardzo szerokim,
różnorodnym spektrum działań a w tym LOK zajmuje się również upowszechnianiem kultury
fizycznej i turystyki, rozwojem dyscyplin sportu, w tym sportu wyczynowego, wchodzących w
zakres zainteresowania Stowarzyszenia.
Powstała więc kolizja wynikająca z konieczności jednoczesnego podporządkowania działalności
LOK wymogom nałożonym przez obydwie ustawy.
Prezes LOK uważa, że ze względu na uwarunkowania historyczne (Statut LOK tworzono i
zarejestrowano w Sądzie zgodnie z ustawą prawo o stowarzyszeniach) jak też małą ilość
zawodników uprawiających modelarstwo sportowe w stosunku do ilości członków
Stowarzyszenia (modelarzy jest ok. 4%) LOK musi działać zgodnie z Ustawą z dnia 7 kwietnia
1989 r. – prawo o stowarzyszeniach i dlatego nie widzi możliwości wprowadzenia zmian w
Statucie LOK.
O swoim stanowisku Prezes LOK poinformował Ministerstwo Sportu i Turystyki (MSiT) w
piśmie z dnia 08 października 2012 r.
Kolejnym krokiem ze strony MSiT było wszczęcie w dniu 21 stycznia 2013 r. postępowania
administracyjnego, którego skutkiem stało się udzielenie w dniu 21 marca 2013 r. upomnienia
władzom LOK, z jednoczesnym żądaniem m.in. zwołania Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu
Delegatów w celu dostosowania statutu LOK do wymogów określonych w ustawie o sporcie.
Władze LOK nie spełniły tego żądania MSiT, w wyniku czego sprawa została skierowana do
Sądu Administracyjnego, który nałożył karę pieniężną, od której następnie LOK się odwołał.
Jednocześnie działania CKM LOK doprowadziły do interpelacji poselskiej nr 18323,
skierowanej w dniu 24 maja 2013 r. do MSiT w sprawie możliwości dalszego posiadania statusu
polskiego związku sportowego przez Ligę Obrony Kraju w zakresie modelarstwa kołowego i pływającego.
W odpowiedzi MSiT z 10 lipca 2013 r. podtrzymało swoje stanowisko, stojące na gruncie ustawy o
sporcie ale też poinformowało posła - autora interpelacji - o wystąpieniu do Zespołu
Programowania Prac Rządu z wnioskiem o podjęcie prac legislacyjnych przy projekcie ustawy o
zmianie ustawy o sporcie, zawierającym m.in. rozwiązanie kwestii niedostosowania do ustawy z
dnia 25 czerwca 2010r. o sporcie przez polskie związki sportowe, które na gruncie poprzedniej
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym były stowarzyszeniami, które miały status
Polskiego Związku Sportowego (Aeroklub Polski, Liga Obrony Kraju i Polski Związek Wędkarski).
W dniu 02 września 2013 r. ukazał się projekt MSiT ustawy o zmianie ustawy o sporcie,
który został skierowany do Sejmu oraz przekazany do zaopiniowania zainteresowanym
podmiotom.
Poza tym został zgłoszony w dniu 12 grudnia 2013 r. poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o
sporcie.
Sejmowa Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki powołała, pod kierownictwem posła
Tadeusza Tomaszewskiego, podkomisję nadzwyczajną do przygotowania projektu ustawy o
zmianie ustawy o sporcie.
W dniu 08 stycznia b.r. w gmachu Sejmu odbyło się posiedzenie podkomisji z udziałem
przedstawicieli zainteresowanych związków sportowych , w tym LOK.
Obecni na posiedzeniu przedstawiciele związków przekazali swoje uwagi, zdecydowanie krytyczne
w stosunku do projektu MSiT. Przewodniczący podkomisji zadeklarował uważne rozpatrzenie
zgłoszonych wniosków oraz spokojne, pozbawione zbędnego pośpiechu, prace nad ustawą.
Zapowiedział też kolejne spotkania z udziałem przedstawicieli związków sportowych w celu
omówienia poszczególnych rozdziałów projektu.
Obecna sytuacja LOK jako PZS nie wygląda więc bardzo niekorzystnie. Z jednej strony
trwają prace nad zmianą ustawy, z drugiej zaś MSIT działa w sposób powściągliwy i uznaje
uprawnienia LOK, jako prowadzącego PZS. Co więcej , w bieżącym roku została złożona
obietnica przyznania środków z puli MSiT na dofinansowanie przygotowań i udziału reprezentacji
Polski w mistrzostwach Europy.
Moje obawy budzi możliwość utraty cierpliwości Prezesa LOK, który na skutek działań
MSiT a także dochodzących do niego sygnałów świadczących o wewnętrznym skłóceniu
różnych środowisk modelarzy, może podjąć decyzję o rezygnacji z prowadzenia przez LOK
związku sportowego.
Niestety, nie służą naszemu związkowi niektóre przejawy działań członków waszej Sekcji,
w tym pismo skierowane do NAVIGA, przedstawiające w alarmistycznym tonie obraz sytuacji
związanej z prowadzeniem przez LOK Polskiego Związku Sportowego. Nie muszę dodawać, że
pismo to wywołało zdumienie Prezydium NAVIGA. Przypominam, że nasz związek sportowy jest
od 1962 r. wiarygodnym członkiem NAVIGA oraz aktywnym uczestnikiem działań sportowych
tej Organizacji. Przedstawiciele naszego związku wielokrotnie byli też członkami Jury mistrzostw
Świata i Europy a także zasiadali we władzach NAVIGA.
Zdziwienie budzi też nazwa organizacji, w której imieniu wystąpił Pan w piśmie do
NAVIGA. Nazwa, która sugeruje, że powstał nowy związek sportowy łączący wszystkie
specjalności w obszarze modelarstwa wodnego w Polsce, co jest oczywistą nieprawdą.
2. Liga Obrony Kraju pobiera roczną opłatę licencyjną, za pośrednictwem Sekcji. Środki zebrane z
opłat przeznaczane są w całości na potrzeby Sekcji a ich dysponentem jest zarząd Sekcji. Wydanie
licencji sportowej oznacza potwierdzenie przynależności do Sekcji oraz posiadanie kwalifikacji
do uprawiania danej dziedziny sportu. Posiadacz licencji jest też objęty obowiązkowym
ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych wypadków w uprawianym sporcie. Mimo, że obecna
ustawa o sporcie - w odróżnieniu od poprzedniej - nic nie wspomina o licencjach, to jednak inne
związki sportowe stosują licencje takie, jak licencja sportowa zawodnika, licencja klubowa czy
licencja trenerska. Wystarczy odwiedzić witryny internetowe związków sportowych dla zapoznania
się z obowiązującymi w tym względzie unormowaniami.
Przytoczę tutaj przykład z naszego podwórka: w modelarstwie samochodowym nie ma
możliwości startu zawodnika w Mistrzostwach Europy i Świata bez licencji krajowej organizacji
sportowej. Poniżej podaję link na 2014 rok , pod którym znajduje się wykaz zawodników na ME w
bieżący roku wraz z numerami licencji krajowych. Europejska Federacja Modeli Kołowych EFRA
wydaje także swoje licencje, na których powielany jest numer krajowej licencji sportowej.
Link
http://news.efra.ws/index.php?id=licenceddrivers3. Regulamin Sekcji został uchwalony przez CKM LOK, pełniącą funkcję Polskiego Związku
Sportowego Modelarstwa Kołowego i Pływającego. Ustawa z 29 czerwca 2010 r. o sporcie mówi
tylko o najważniejszych dokumentach – Statucie i regulaminie PZS. Regulamin Sekcji nie jest
wymieniony w ustawie. Zatem uchwalenie regulaminu Sekcji nie posiada znamion zmiany cech
statutowych
Z poważaniem
Przewodniczący CKM LOK
Andrzej Czarczyński